吉林市司法局明确三方面要求加速推进行政执法“三项制度”改革

币游国际电子

2021-05-27

>>>>>>吉林市司法局明确三方面要求加速推进行政执法“三项制度”改革发布时间:2020-05-1723:49星期日来源:吉林市司法局4月22日,市司法局召开了全市行政执法“三项制度”工作经验交流会。 会上市场监督管理局、城市执法局、公安局交警支队、昌邑区、龙潭区、蛟河市分别交流发言,市司法局行政执法监督处就“三项制度”作详细解读,并从审查审判视角针对行政裁决、行政征收中常见的问题做辅导。 会议提出,要全面提升行政机关依法行政水平,破解现实工作中存在的一些困惑,全力推行行政执法“三项制度”,牢固树立“法律至上”“执法为民”的科学理念,用“公正的监督促进公平的竞争”,让“执法有力量、守法有尊严”,为我市营商环境的优化注入新动能。

一要高度重视,向当地党委政府主要领导和部门一把手做好工作汇报。 行政执法改革是我国当前深化全面改革工作一项重要内容,全面推行行政执法“三项制度”更是推进依法行政和加快法治政府建设的根本要求,对于促进行政执法机关严格规范公正文明执法,有着深远的意义。

各单位各部门要进一步树立信心,破解难题,让其真正发挥制度约束力,规范行政执法行为,使行政权力规范化、制度化、透明化。

以部委要求为准,在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政收费、行政检查等六类行政执法行为全面铺开。

各行政执法单位一定要高度重视,投入必要的人财物,争取全方位保障,提高行政执法工作在本部门重点工作目标中的权重。

二要把握实施过程中的关键环节。

“三项制度”是国家规范行政机关行政执法行为的重要措施,在实施过程中要注意它的严谨性、合法性。

一是行政执法公示制度和实施的政务公开、“互联网+”监管、“双随机一公开”、“诚信吉林双公示”是相辅相成的,内容有很大的重叠性,本着“谁执法谁录入”、“谁发布谁负责”的原则,在落实公示制度的同时,应对个人信息采取保护措施,另有规定不予公示的(涉及国家机密、商业机密、个人隐私),从其规定。

二是全过程记录坚持书面记录和音像记录并行。

各部门要严格落实有关要求,在采集时间节点、图像质量、法律效力方面细致研究。

分类留存提取也需要健全制度,加强管理,避免人为缺失篡改。 三是重大执法决定法制审核人员原则上不少于本单位执法人员总数的5%,本单位专业人员、公职律师无法满足工作需要的,可以采取购买服务的方式予以补充。 四是强化行政执法人员培训及管理。

执法人员必须双人执法、亮证执法。 今年将继续对新进入执法队伍人员进行培训考试,各部门、各地区根据实际工作需要适时开展培训,提高执法人员整体素质。 五是行政执法自由裁量基准未经司法局审核备案不得做为处罚依据。 重大处罚集体讨论不能用会签表代替讨论记录。 三要进一步发挥行政机关自我纠错能力。 全面推行“三项制度”,就是“倒逼”每一个行政机关和每一位执法人员都必须严格按照既定的“规矩”办事,最大程度的避免随意执法、选择性执法,杜绝暴力执法、野蛮执法现象的发生。 结合综合行政执法体制改革,今年重点规范执法委托行为。 市司法局将加大行政执法监督力度,针对复议建议书、司法建议书开展执法督查。

各单位要正确对待行政复议、行政诉讼,只有前期的行政执法行为严谨合法,才能降低后期诉讼风险。 责任编辑:张小军。